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央行报告:把好货币闸门,保持宏观杠杆率基本稳定。

央行报告:把好货币闸门,保持宏观杠杆率基本稳定。

6月8日,中国人民银行发布《中国区域金融运行报告(2021年)》,称中国经济呈现稳中复苏、稳中加强、稳中改善的态势。还应当看到,当前国际经济金融形势依然复杂严峻,外部环境不确定因素仍然较多,国内经济复苏不平衡,区域经济发展不平衡,新动能支撑不足,重点领域创新能力不强,民生领域还存在诸多不足,防范化解金融等领域风险的任务依然艰巨。下一步,稳健的货币政策要灵活、准确、合理、适度,把服务实体经济放在更加突出的位置,珍惜货币政策的正常空间,处理好经济复苏与风险防范的关系。

完善现代货币政策框架,完善货币供应量调控机制,管好货币闸门,保持合理充裕的流动性,保持货币供应量增长速度和社会融资规模与经济增长速度基本匹配,并保持宏观杠杆率基本稳定。《报告》特别以专题形式探讨了贷款市场报价率改革的成效和化解金融风险。其中,在存准率改革方面,报告指出,当前存准率改革面临新情况、新问题,包括金融机构内部定价未完全参照存准率,金融机构利率风险管理挑战加大,存贷款市场竞争加剧。为进一步完善农村信用社改革,报告透露,下一步将继续引导金融机构科学定价,加大对农村金融机构、村镇银行等中小银行的技术支持和人力支持,加快建立内部资金转移定价体系,将LPR嵌入FTP,有效提高资金利用效率。

进一步完善和发展LPR衍生品市场,完善LPR利率掉期、期权等产品的开发,鼓励扩大交易规模,激发市场活力,为商业银行提高利率风险管理的主动性提供有效工具。严格遵守存贷款产品的边界和自律要求,严禁非标产品通过各种线上线下形式进入市场,创新非标存款产品,禁止地方法人银行开设异地存款,推行贷款年化利率快报,避免非理性竞争。在化解金融风险方面,报告认为,当前,我国系统性金融风险上升势头得到遏制,金融风险逐步趋同,总体可控。

但是,我们也应该看到,国际经济金融形势依然复杂严峻,在疫情和外部环境变化方面存在诸多不确定性,国内经济复苏的基础不稳固,在疫情的影响下,市场主体违约风险可能上升,金融机构面临不良资产上升的压力。对于下一步防范化解金融风险的重点监管工作,报告表示,将从建立高效的监管协调机制、完善金融风险监测机制、完善风险处置长效机制等方面加以完善。在金融风险监测方面,要完善金融风险监测机制,完善宏观审慎管理制度,加强对系统重要性金融机构、金融控股公司和金融基础设施的全面监管,逐步推进重大金融活动,金融市场、金融机构和金融基础设施纳入宏观审慎管理,要充分发挥宏观审慎压力测试在风险识别和监管校准中的积极作用。

通过央行金融机构评级、监管评级、压力测试、风险调查、现场核查等,及时监测和识别风险,在完善风险处置长效机制方面,重点抓好前期纠偏和市场化处置平台建设,有效发挥存款保险的作用。